本报讯(记者代丽丽)昨天,人力资源和社会保障部举行新闻发布会介绍,从今年1月开始,我国实施养老保险全国统筹;阶段性降低失业、工伤保险费率政策将再延续一年。
2021年,我国全国城镇新增就业1269万人,超额完成全年目标。12月份全国城镇调查失业率为5.1%,低于疫情前同期水平。就业局势总体稳定、好于预期。截至2021年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.3亿人、2.3亿人、2.8亿人,同比增加3007万人、1268万人、1521万人。全年基金总收入6.8万亿元,总支出6.3万亿元,年底累计结余6.8万亿元,基金运行总体平稳。
养老保险司副司长亓涛介绍,基本养老保险全国统筹已经启动实施。2018年7月,建立实施了基金中央调剂制度,适度均衡了省际之间养老保险基金负担,迈出了全国统筹的第一步。2018至2021年,中央调剂制度实施四年间,共跨省调剂资金6000多亿元,有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。按照党中央、国务院的决策部署,从今年1月开始,实施养老保险全国统筹。
全国统筹制度实施后,将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂,用于确保养老金按时足额发放,这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题,困难地区的养老金发放更有保障。
此前,国务院出台“十四五”就业促进规划,延续实施部分减负、稳岗、扩就业政策,全年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元,支出就业补助资金近1000亿元,发放失业保险稳岗返还231亿元。今年将坚持经济发展就业导向,调整优化“降返补”政策组合拳,将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年,继续实施失业保险稳岗返还政策,同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策,全力支持市场主体稳定和扩大岗位。
社保卡的应用范围也越来越广泛。人社领域95项应用已普遍开通用卡;24个省份的部分地市实现了凭社保卡借阅图书、进博物馆和公园景区;全国社保卡跨省通办线上服务已经开通,足不出户线上提交申请,卡片邮寄到家……下一步,人社部将继续推动在更多地区实现居民服务“一卡通”,让群众“能用”“好用”“爱用”这张社保卡。
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