异地商会积分管理助力东莞商会健康发展

　　11月8日，东莞市召开2016年度异地商会积分制管理试点总结大会暨2017年度评审指标培训会议，通报18家得分在80分以上的异地商会名单。东莞市江西商会、东莞市潮汕商会、东莞市东源商会等3家商会，作为先进代表作了经验交流发言。这是东莞在全国率先试点异地商会积分制管理后，全市100多家异地商会主要负责人相聚一堂交流学习的盛会。

　　近年来，随着东莞经济社会的快速发展和登记管理政策的逐步放宽，异地商会如雨后春笋般蓬勃发展。目前，在东莞登记注册的异地商会有121家，其中省级15家、市级51家、县级55家，呈现了百舸争流的发展势头。因为有地缘和人脉优势，异地商会为乡友乡贤企业家搭建了交流互动互助平台，在整合资源促进会员企业发展的同时，在协助党委政府构建和谐劳资关系、化解矛盾纠纷，促进异地务工人员与本地居民互信互融等方面也发挥了独特作用。

　　东莞市委常委、政法委书记、市社工委主任邓志广表示，从2016年度异地商会积分制管理试点得分情况来看，我市异地商会发展渐趋平稳，运作日渐规范，作用发挥明显，已成为我市社会建设协同善治的一支重要力量。

　　完善内部治理争做规范商会

　　“打铁还需自身硬”。各异地商会深知科学规范的治理架构、健全完善的运作机制的重要性，从建会伊始就积极推动商会建设走上制度化、规范化、程序化的发展轨道。

　　精心设计商会内部组织架构。大部分异地商会都有固定的办公场所，聘请专职工作人员，建立比较规范的法人治理结构，明确会员代表大会、理事会及监事会的职责，选出实力强、威望高的会长，制定中长期发展规划，逐步建立健全各项工作机制。江西、江苏等商会设立法律财税、金融投资、文化教育、体育保健、志愿服务等专业委员会，按会员企业地域划分片区积极开展工作。

　　凝聚核心价值理念。不少商会创办了会刊，开通网站、微博、微信，主动把原籍地优秀历史文化与东莞精神、东莞文化融会贯通，提炼出商会核心理念，不断提升商会的影响力和凝聚力。江西商会提出“打造一流品牌商会”的奋斗目标，提炼出“诚信、进取、共赢、责任”的价值理念。东源商会把“服务企业、服务会员、服务政府”作为商会核心价值追求。河南信阳商会提出“诚信立会、敦睦乡谊、互利共赢、贡献社会”的理念，坚持文化聚心、公益聚友、交流聚人。

　　积极开展党建工作。大部分异地商会通过成立党群组织，组织政策宣讲会，开展主题实践活动，教育引导会员拥护党的领导，支持政府工作，主动融入东莞。如山东、陆河、广水等商会通过建立党员微信、QQ群，及时传达党的政策方针，学习和践行“两学一做”;安徽池州、广东东源、河南信阳等商会还成立了团支部、妇联组织和青少年服务中心，服务不同需要的异地务工人员。今年，湖南商会还被市社会组织工委评为异地商会党建示范点。

　　服务会员企业提高核心竞争力

　　整合各类资源、搭建共享平台，助推会员企业做大做强是异地商会的核心任务。近年来，我市异地商会通过市场调研、营销推广、融资担保、技术升级、制度完善、品牌培育等有效方式，支持会员企业提高核心竞争力，为东莞经济发展做出重要贡献。

　　整合多方资源，搭建服务平台。江西商会、茂名商会先后与多所高校合作，为会员企业与高校之间科技研发、人才培养搭建桥梁。江西商会开设“东莞赣商大讲堂”，定期组织会员企业学习“充电”，每年开展上百场活动，为会员企业提供融资、投资等专业服务。潮汕商会积极与东莞各镇街洽谈项目，为会员搭建投资渠道。

　　开展行业自律，推动会员企业塑造品牌。不少商会提出建设“诚信商会”的目标，对会员企业在环境污染、安全隐患、产品质量、诚信履约、依法纳税、广告真实性、劳动合同关系等生产经营行为进行引导监督，树立商会威信。河南信阳商会积极开展“做诚信企业，建诚信东莞”活动。江西赣州商会成立行业委员会倡导行业自律。陆河商会对会员企业进行信用评分，通过自律约束制，提高会员企业的诚信度和商会的公信力，引导更多的会员树立“质量兴企、品牌强企”意识，推动更多的会员企业打造品牌。目前，我市异地商会会员企业中，劲胜股份、搜于特、易事特、都市丽人等企业成功上市，宏川、以纯、佳居乐等都成为品牌企业。

　　推动区域合作，擦亮“东莞制造”名片。各异地商会把推动商会之间、原籍地与东莞之间的区域经贸合作视为自身的重要职责之一，积极组织会员参加“莞货全国行”活动，在各省市擦亮了“东莞制造”名片。潮汕商会借庆祝成立十周年之机，举办国际潮商投资东莞推介大会;陆川商会开发莞商莞厂APP，将会员企业产品上线推广，都取得很好的效果。

　　联系乡友搭建公益平台回馈社会

　　东莞异地商会将服务作为立会兴会之本，不断创新服务会员、联系乡友乡贤、帮扶弱势群体的平台载体，树立了热心公益、回馈社会的良好形象。

　　倾心服务会员。不少商会通过开展形式多样的乡情联谊会、户外拓展、就业创业辅导、法律咨询援助、组织讲座培训等活动，加强会员之间的交流合作，帮助会员融入东莞、建设东莞。梅州商会通过开展行业交流、沙龙和会员家属亲子交流会等活动搭建会员交流平台，增强会员间的互动与组织凝聚力。山东商会充分利用互联网，整合会员中医生、老师、律师等专业力量，为会员打造“互联网+行业信息”的互动平台。江西商会成立多个文体俱乐部，举办近千人参加的运动会，充分展示了“团结、互助、开放、创新”的赣商新形象。

　　积极拓展异地务工人员服务。近年来，异地商会坚持将帮扶同乡作为重要使命，主动替政府分忧、为乡友解难，并逐步将帮扶对象扩展至同乡以外的务工人员。自2012年起，我市率先在全省依托异地商会开展异地务工人员服务组织建设试点。目前，全市已有30多家异地商会成立异地务工人员服务组织，为50多万人次提供生活救助、就业援助、心理辅导、矛盾调处等服务。

　　热心打造公益品牌，大部分商会除了“在商言商”，还主动履行社会责任。近年来，不少异地商会组织会员广泛参与社会公益事业，开展了大量捐资助学、扶危济困活动，树立了热心公益、回馈社会的良好形象。江西商会成立“爱心基金”，每年定期举行助学捐赠等慈善活动，积极回报家乡教育事业。潮汕商会设置专项慈善公益基金，在汕头、揭阳、汕尾、潮州四地组织志愿者寻找100名贫困对象，开展“圆梦100助学计划”。

　　协同政府化解矛盾促进社会稳定

　　东莞异地商会充分利用地缘优势，在协助党委政府构建和谐劳资关系、化解矛盾纠纷，促进异地务工人员与本地居民互信互融等方面发挥了独特作用。

　　立足“第三方”。大部分异地商会能够合理利用乡缘优势和第三方身份，参与社会矛盾调处，主动探索以法治方式化解矛盾纠纷。河南商会主动介入调解河南籍在莞大学生与工厂的劳务纠纷，成功劝导针对工厂的集体抗议行动，引导当事人通过法律途径争取劳动报酬，避免了群体事件。湖南攸县商会积极调动律师资源，协助政府调解出租车行业的矛盾纠纷。陆川商会积极协助政府开展“三打两建”工作，协助警方成功打掉一个欺行霸市的长途运输团伙。东源、陆河商会多次调处会员企业中的劳资问题、工伤事故和矛盾纠纷，由于及时沟通协调，有效维护了企业和员工的合法权益。

　　做好“服务员”。我市异地商会普遍建立维权机制，为会员企业和员工提供法律法规咨询服务，帮助会员完善企业规章制度和依法合理维权。东源商会成立在莞劳务工服务机构，在全市设立12个服务中心，配备法律顾问协调处理劳资纠纷，通过合法渠道维护劳资双方权益。江西赣州商会组成律师团，积极介入会员企业被开发商强制拆迁、厂房租金纠纷等事件，引导通过合法渠道表达诉求。

　　当好“代言人”。异地商会及时收集会员的意见建议，通过提案、报告、建议书和参会等方式，及时向有关部门反映，协助政府开展安全培训、安全生产经验交流等活动，充分发挥作为政府联系企业的桥梁纽带作用。茂名商会《关于东莞市主动对接广东自贸区的对策建议》提案被列为2015年市长督办重点政协提案，得到市领导的高度赞扬。潮汕商会提出支持商会和行业协会在社会发展中的政策建议，助推我市商会、协会发挥了积极作用。

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